Die Regionalräte finanzieren jedes Jahr Tausende von beruflichen Weiterbildungen für Arbeitsuchende. Dieses System, das sich um das Regionale Ausbildungsprogramm (PRF) gruppiert, basiert auf Zulassungskriterien und Verfahren, die je nach Region variieren. Der Haushaltsrahmen dieser Maßnahmen durchläuft eine Phase starker Spannungen, mit Kürzungen bei den staatlichen Zuschüssen, die direkt das verfügbare Platzangebot beeinflussen.
Haushaltskürzungen bei der regionalen Ausbildung: Was sich 2026 und 2027 ändert
Die praktischen Leitfäden zur Finanzierung von Ausbildungen durch den Regionalrat erläutern selten den tatsächlichen Stand der Haushalte. Die staatlichen Mittel für den Unterstützungsfonds für die Regionen zur Finanzierung von CFA sind von 268 Millionen Euro im Jahr 2025 auf 33 Millionen im Jahr 2026 gesunken, was einem Rückgang von etwa 88 % entspricht.
Diese Kürzung ist nicht isoliert. Die regionalen Investitionspaktprogramme für Kompetenzen (PRIC), die einen wesentlichen Teil der Ausbildungen für Arbeitsuchende finanzierten, werden 2026 stark reduziert und ab 2027 abgeschafft. Konkret besteht die Gefahr, dass kollektive Schulungen, die im PRF bestimmter Regionen existierten, nicht fortgeführt werden.
Für die Kandidaten für eine geförderte Ausbildung bedeutet dies, dass die Anzahl der verfügbaren Plätze von Jahr zu Jahr sinken kann, ohne dass sich die Zulassungskriterien formell ändern. Ein zulässiger Antrag garantiert nicht mehr so wie früher einen Platz.
Zulassungskriterien für eine von der Region geförderte Ausbildung
Die Zugangsvoraussetzungen für die regionale Finanzierung basieren auf einem gemeinsamen Fundament im gesamten Gebiet, auch wenn jede Region ihre eigenen spezifischen Anforderungen hinzufügt.
Voraussetzung: Unterstützung durch einen öffentlichen Anbieter
Kein Kandidat kann direkt beim Regionalrat einen Antrag stellen. Ein öffentlicher Vermittler ist obligatorisch, um den Antrag zu erstellen und einzureichen. Die zuständige Stelle hängt von der Situation des Antragstellers ab:
- France Travail (ehemals Pôle emploi) für Arbeitsuchende, die auf der Liste der Antragsteller stehen
- Die lokalen Missionen für junge Menschen im Alter von 16 bis 25 Jahren, unabhängig davon, ob sie bei France Travail registriert sind oder nicht
- Cap emploi für Menschen mit Behinderungen
- Die APEC für Führungskräfte auf Jobsuche
Der Dienst für berufliche Entwicklung (CEP), ein kostenloser öffentlicher Dienst, kann auch bei der Erstellung des Projekts im Vorfeld unterstützen, noch bevor der Finanzierungsantrag gestellt wird.
Wohnsitz und Anmeldung im regionalen Programm
Man muss in der Region wohnen, die die Ausbildung finanziert. Die angestrebte Ausbildung muss im Katalog des PRF dieser Region aufgeführt sein, da die Regionalräte kollektive Ausbildungsmaßnahmen basierend auf den in ihrem Gebiet identifizierten Kompetenzbedarfen einkaufen.
Ein individuelles Ausbildungsprojekt, das nicht im PRF-Katalog aufgeführt ist, fällt nicht unter dieses System. Andere Mechanismen (CPF, AIF von France Travail) können dann einspringen, jedoch nach unterschiedlichen Logiken.
Konkrete Schritte zur Erlangung der regionalen Finanzierung
Das Verfahren folgt einem genauen Ablauf. Eine Stufe zu überspringen oder das Projekt nicht richtig auf das regionale Angebot abzustimmen, kostet Zeit.
Erster Schritt: Das berufliche Projekt mit dem zuständigen Berater (France Travail, lokale Mission oder Cap emploi) validieren. Der Berater überprüft, ob die angestrebte Ausbildung einem Rückkehrziel in den Arbeitsmarkt entspricht, das mit dem lokalen Markt übereinstimmt.
Zweiter Schritt: Eine im PRF seiner Region aufgeführte Ausbildung identifizieren. Die Kataloge sind online auf den Websites der Regionalräte oder über die Plattformen von France Travail einsehbar. Die Anmeldung für einen Kurs erfolgt durch den Berater, nicht allein durch den Kandidaten.
Dritter Schritt: Den Antrag stellen. Die geforderten Unterlagen variieren je nach Region, beinhalten jedoch in der Regel einen Lebenslauf, ein Motivationsschreiben, das den Zusammenhang zwischen der Ausbildung und dem beruflichen Projekt erläutert, sowie die Anmeldebestätigung beim öffentlichen Anbieter.
Übernahme durch die Region: gedeckte Kosten und Vergütung während der Ausbildung
Die regionale Finanzierung kann mehrere Ausgabenposten abdecken, nicht nur die Lehrgangskosten.
- Die Lehrgangskosten werden vollständig übernommen für die Ausbildungen des PRF, da die Region diese direkt bei den Ausbildungsanbietern gekauft hat
- Zusätzliche Kosten (Transport, Unterkunft, Verpflegung) werden in einigen Regionen durch ergänzende Hilfen unterstützt, jedoch nicht in allen
- Die Vergütung während der Ausbildung hängt vom Status des Teilnehmers ab: Arbeitsuchende, die Leistungen beziehen, behalten ihre Bezüge, während nicht leistungsberechtigte Teilnehmer eine Vergütung für die berufliche Ausbildung erhalten können, die von der Region oder dem Staat gezahlt wird
Die Beträge und Modalitäten dieser Vergütung unterscheiden sich erheblich von Region zu Region. In Ermangelung eines einheitlichen nationalen Rahmens sollte man sich bei seinem zuständigen Berater erkundigen, um den lokal anwendbaren Betrag zu erfahren.
Regionale Unterschiede und Grenzen des aktuellen Systems
Das Prinzip der Dezentralisierung gibt den Regionen eine große Autonomie bei der Auswahl der geförderten Ausbildungen. Ein Beruf, der in einer Region gefragt ist, kann in einer anderen Region möglicherweise nicht im PRF-Angebot enthalten sein. Die regionalen Kataloge spiegeln die lokalen wirtschaftlichen Prioritäten wider, nicht eine einheitliche nationale Politik.
Diese Heterogenität erschwert die Nachvollziehbarkeit des Systems. Die Rückmeldungen aus der Praxis variieren hinsichtlich des Zugangs zu Informationen je nach Region: Einige veröffentlichen detaillierte und aktualisierte Kataloge, während andere die Kandidaten vollständig auf ihren Berater angewiesen lassen, um die verfügbaren Kurse zu erfahren.
Mit der geplanten Abschaffung der PRIC und der Kürzung der staatlichen Mittel besteht die Gefahr, dass die Regionen mit weniger eigenen Ressourcen ihr Ausbildungsangebot schneller reduzieren als andere. Für einen Arbeitsuchenden wird es zu einem konkreten Hebel, seine Anfrage vorzeitig zu stellen und sich sofort bei Eröffnung der Kurse anzumelden, in einem Kontext, in dem die Warteschlange länger wird, während das Angebot schrumpft.